Gregorio Monreal y Roldán Jimeno. Moderador: Fernando Mikelarena. Miembros de Zabaltzen, Asociación integrada en Geroa Bai
Con éxito de público y con una duración que se nos hizo escasa, iniciamos ayer IkasZabaltzen, la Escuela de Formación político-social que pretende aportar «empoderamiento» a las personas que aspiran a participar en la actividad política en el marco de Geroa Bai. Porque Una persona formada políticamente está en las mejores condiciones de ser elector y elegible, algo inherente a la acción política tal y como la entendemos.
Podía parecer a priori una Jornada para «aficionados a la Historia de nuestro pueblo», afición compartida por muchos de nosotros. Más allá de esta percepción, la Charla -bien llevada por ponentes y moderador- tomaba la Historia de los últimos 200 años más como un escenario que un argumento. En ese escenario pudimos percibir a un ritmo de película las raíces de la conformación de la conciencia nacional de nuestro pueblo en el marco de la Europa contemporánea.
En este escenario se pasa revista a los diferentes intentos y oportunidades que nuestra sociedad ha ido desarrollando como vocación de autogobierno. Pero también las diferencias y similitudes que la construcción institucional del autogobierno ha tenido en Navarra y los demás Territorios de Vasconia. Las diferencias de resultados que ha habido cuando los 4 Territorios forales han ido de la mano o separados. Las diferentes vías ensayadas en contraposición al cesarismo nacional español.
Un viaje en el tiempo que nos sitúa ante nuevas oportunidades abiertas para recorrer el camino de una sociedad navarra que aspira a ser su propio sujeto político. Un perfecto enganche con el Proyecto Político Institucional de GEROA BAI. ZABALTZEN significa «ensanchando».
Estas Jornadas se inscriben el una forma de trabajar para fomentar la horizontalidad en la participación política, y la permeabilidad y transversalidad en la relación la sociedad. No se nos ocurre otra manera mejor de «ensanchar y divulgar» el proyecto de Geroa Bai, e impulsar el Cambio pluralista para una Nafarroa más integrada.
A continuación os pasamos los «apuntes» de la 1ª Jornada como guión.
1. Revoluciones democráticas atlánticas
1.1. Revoluciones democráticas atlánticas: Inglaterra, Estados Unidos y Francia.
1.2. Lo característico de la Revolución francesa: soberanía popular, división de poderes, derechos individuales. La centralización. La Constitución.
1.3. La Revolución francesa llega a Vasconia: desaparición del reino de Navarra de Ultrapuertos (Baja Navarra).
2. Vasconia como problema de Estado de la Monarquía española: la Guerra de la Convención
3. Vasconia ante el Constitucionalismo español
3.1. Constitución de Bayona.
3.2. La guerra contra los franceses y el cambio de actitud de una parte de la élite navarra.
3.3. Constitución de Cádiz y sus consecuencias.
4. La Guerra carlista, la desaparición del reino y la reforma de los Fueros
4.1. El desmantelamiento de las instituciones navarras.
4.2. Posturas ante la reforma de los Fueros.
4.3. El Convenio de Bergara de 30 de agosto de 1839.
4.4. La Ley de 25 de octubre de 1839.
-El texto de la Ley y su interpretación: ¿ley confirmatoria de los fueros o abolitoria?
-La posición del ministro Arrázola en el debate
-El punto de vista del liberalismo moderado (Ley materialmente constitucional).
5. La reforma navarra de los Fueros: la Ley de 16 de agosto de 1841
5.1. Motivaciones de la negociación separada de Navarra.
5.2. Contenido de la reforma: Navarra de reino a provincia.
5.3. Evaluación de la Ley.
-Autores coetáneos: Ilarregui.
5.4. Interpretación posterior de la Ley: ¿ordinaria o paccionada?
–Cánovas, Tomás y Valiente: Ordinaria
-Sainz de Baranda, Aizpún, del Burgo: Pacto constitucional no auténtico.
-Campión, Clavero: carácter especial de la Ley.
5.5. Reforma de los Fueros en el País Vasco occidental
6. El equilibrio neoforal hasta 1876: poder sin contrapesos de la Diputación, con Administración y Hacienda propias
7. La nueva crisis de la foralidad
7.1. La Guerra civil de 1872-76.
7.2. La Ley de 21 de julio de 1876 abolitoria de los Fueros de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia.
7.3. La aplicación de la Ley de 1876: imposición del Servicio militar, supresión de Juntas Generales y sustitución de las Diputaciones (Vascongadas).
7.4. El Convenio de Tejada-Valdosera de Navarra.
8. La Gamazada
9. De la autonomía foral a la autonomía nacional: ¿un nuevo sujeto político?
9.1. El problema de una definición histórica de la nación.
9.2. El peso de la foralidad tradicional y la síntesis del nacionalismo.
9.3. Las dificultades del federalismo vasco.
9.4. La eclosión autonomista de 1917-1919.
9.5. El papel de la Sociedad de Estudios Vascos/Eusko Ikaskuntza.
9.6. El movimiento de renovación ideológica y política al concluir la dictadura de Primo de Rivera: el “informe” de la Sociedad de Estudios Vascos.
10. La Segunda República
10.1. El Estatuto general del País Vasco de la Sociedad de Estudios Vascos (1931).
-Contexto político.
-Significación.
-Problemas.
-El traslado a la sociedad del texto de la SEV.
-Naufragio del Estatuto en Madrid.
10.2. El Estatuto de las Gestoras provinciales (1932-1933).
-Navarra se descuelga del Estatuto.
10.3. El Estatuto del Frente Popular (1936).
10.4. Aplicación del Estatuto Vasco de 1936: relieve alcanzado por el Gobierno Vasco durante la guerra y el exilio.
10.5. El Consejo de fuerzas políticas de Navarra en el exilio.
11. El régimen foral durante la Dictadura de Franco
11.1. Subsistencia del Convenio económico navarro y del Concierto alavés.
11.2. La foralidad civil navarra teñida por el franquismo: el Fuero Nuevo de 1973.
12. El Estado de las Autonomías
12.1. El método de transición: ruptura o reforma.
12.2. La situación de Navarra
12.3. Del régimen preconstitucional provisional a la preautonomía del Consejo General Vasco.
12.4. Constitución del Estado y Enmienda adicional primera.
12.5. El Estatuto de Gernika.
12.6. El Amejoramiento navarro.
-La cuestión previa: autonomía conjunta o separada.
-La cuestión previa en la Transición.
-El fraude constitucional.
-Desarrollo del Amejoramiento.
13. Navarra como Sujeto político: principio de las nacionalidades, principio de autodeterminación, derecho a decidir
14. La vía lenta en la construcción de Navarra como sujeto político